历史上最受争议的宰相：王安石的变法为什么被争议？

中国历史上最受争议的宰相--王安石

北宋神宗时名相，他领导了一场轰烈而悲壮的熙宁变法，变法前被为“当世圣人”，变法后，司马光大骂其谋朝篡位大奸臣。后徽宗对他推崇备至，钦宗却把他作为北宋灭亡的魁首；朱熹斥之为心怀叵测、沽名钓誉的伪君子，陆九渊赞其为“洁白之操，寒于冰霜”。

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王安石变法，之所以受到史书的全盘否定，是因为王安石出动了大地主阶级和官僚的利益。王安石变法，主要目的是富国强兵，摆脱北宋积贫积弱，冗官冗兵冗费的现状。王安石变法的主要内容是青苗法、均输法、市易法、保甲法、募役法、保马法，其中很多都是利用国家政权的力量扶植农业、工商业的发展，以利为主要目的。另外，王安石，实行了大量的军队改革，大大提高了北宋军队的战斗力。

王安石主政期间，兴修水利，数百年后，百姓仍被其泽。王安石实施的募役法效果最为显著，过去农民既要承担赋税，又要在农闲时节承担徭役，负担即重。王安石改变了这种做法，农民可以免去徭役，缴纳少量的助役钱，由国家雇佣专门人员从事徭役，大大减轻了农民的负担，也提高了工作质量。保甲法实质上是藏兵于民、全民皆兵的政策。总之，王安石的变法取得了巨大的成就，极大地提升了北宋的综合国力，这都是连宋史这样扭曲事实、记在大量虚假信息的龌龊史书都不得不承认的。王安石变法的内容

北宋王安石于宋神宗熙宁年间进行的改革。治平四年(公元1067年)正月，宋神宗即位，立志革新，于熙宁元年(公元1068年)四月，召王安石入京，变法立制，富国强兵，改变积贫积弱的现状。

变法中，王安石建立了一个指导变法的新机构——制置三司条例司，条例司撤销后，由司农寺主持变法的大部分事务。吕惠卿、曾布等人参与草拟新法。新法内容如下：

★限制商人

供应国家需要和限制商人的政策，主要是均输法、市易法和免行法。

★均输法

熙宁二年七月，颁行淮、浙、江、湖六路均输法。由发运使掌握六路的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”，贮存备用，借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。

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★市易法

熙宁五年三月，颁行市易法。在开封设置市易务。市易务根据市场情况，决定价格，收购滞销货物，待至市场上需要时出售，商贩可以向市易务贷款，或赊购货物。后又将开封市易务升为都提举市易司，作为市易务的总机构。市易法在限制大商人垄断市场方面发挥了作用，也增加了朝廷的财政收入。

★免行法

熙宁六年七月，正式颁行免行法。免行法规定，各行商铺依据赢利的多寡，每月向市易务交纳免行钱，不再轮流以实物或人力供应官府。

★发展农业生产

调整封建国家、地主和农民关系的政策以及发展农业生产的措施，有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。

★青苗法

熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平。广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向 *** 借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息2/10或3/10归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”。★募役法

熙宁四年颁布实施。募役法(免役法)规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官府也因此增加了一宗收入。

★方田均税法

熙宁五年颁行。方田均税法规定每年九月由县官丈量土地，检验土地肥瘠，分为五等，规定税额。丈量后，到次年三月分发土地帐帖，作为“地符”。分家析产、典卖割移，都以现在丈量的田亩为准，由官府登记，发给契书。以限制官僚地主兼并土地，隐瞒田产和人口。

★农田水利法

熙宁二年颁布。条约奖励各地开垦荒田，兴修水利，修筑堤防圩岸，由受益人户按户等高下出资兴修。在王安石的倡导下，一时形成“四方争言农田水利”的热潮。北方在治理黄河、漳河等河的同时，还在几道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”，使贫瘠的土壤变成了良田。为稳定封建秩序，巩固封建统治秩序，整顿、加强军队，建立将兵法、保甲法、保马法以及建立军器监等。

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★将兵法

作为“强兵”的措施，王安石一方面精简军队，裁汰老弱，合并军营，另一方面实行将兵法。自熙宁七年始，在北方挑选武艺较高、作战经验较多的武官专掌训练。将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。

★保甲法

熙宁三年颁行。各地农村住户，不论主户或客户，每十家(后改为五家)组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时 *** 保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建秩序。

★保马法

民养官马，平时自用，马死或病，令按值给偿。

★改革教育制度

王安石等变法派还改革了科举制，整顿了各级学校，为社会培养需要的人才。并对“恩荫制”进行了尖锐批评。