1905年，卢加德与伦敦大学国王学院会面并共同遴选讲席人选
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前言
在征服索科托后不久，卢加德开始着手调查豪萨语语言学习方面所具备的条件。他提出需要出版简明语法教材、词汇和短语手册，建议英国本土加强该语言的教学并将其形容为“迫切需求”。殖民地官员在非洲当地没有足够时间学习，只能利用休假的机会学习。
1896年剑桥大学设立了豪萨语奖学金，但只资助少数语言学专家，而非大规模豪萨语语言培训。英国开设的私人语言课程引发部分殖民官员的兴趣，但价格过于昂贵，许多官员无力承担。 殖民当局当时面临如下困境：如果官员的本土语言能力得不到提高，殖民地统治效率将大大降低，亟须为殖民地官员创造学习豪萨语的机会和条件，尤其是在他们离开岗位、返回英国期间。
鉴于此，卢加德开始寻找专门津贴用于资助设立豪萨语讲席，伦敦大学豪萨语讲席在此背景下应运而生。1905年6月27日，卢加德与伦敦大学国王学院院长黑德勒姆博士（Dr. Headlam）、豪萨语协会乔治·高迪和穆雷博士（Dr. Murray）会面并共同遴选讲席人选。罗宾逊、诺特（Nott）、布鲁克（Brook）和哈里斯（Harris）成为候选人，米勒建议由梅里克（Merrick）少校主持面试。
英国人认识到，豪萨语在一定程度上是最容易学习的语言，但是在最后阶段非常困难，因此还没有被欧洲人完全掌握。讲席人选的确定存在较大分歧，伯登的观点是豪萨文在诗歌以外的领域使用有限，候选人应该具备出色的豪萨语口语能力，鉴于殖民地多数书面用语为 *** 语，候选人也需要具备识别 *** 语字母的能力。他认为罗宾逊既精通豪萨语，也精通 *** 语，并向当地学者系统学习过语法，比诺特更适合当选。
讲席设立暂缓
但他也坦率承认，候选人中无人达到大学讲师的标准，建议讲席暂时设为“临时性质”。米勒承认，罗宾逊在豪萨文方面更胜一筹，诺特的口语更出众，但米勒的理想人选要同时兼备口语和书面语言能力，他认为没人符合条件，建议在找到合适人选前将讲席的设立暂缓，并对罗宾逊和诺特进行为期一年的豪萨语专门指导。最终，黑德勒姆建议选派诺特到尼日利亚同米勒学习豪萨语。
卢加德建议，诺特在尼日利亚期间承担测试殖民地官员的工作，这样既加强了语言学习，也可以服务于殖民当局。豪萨语协会最终为“讲席”提供了资助，协会要求北尼日利亚殖民 *** 同时提供40英镑，卢加德致信殖民部申请资金并解释设立豪萨语讲席的必要性。殖民部的答复是“豪萨语协会已经解体，讲席计划暂时搁置”。
直到1906年10月，殖民部才批准了总计100英镑的津贴用于设立豪萨语讲席，40%的经费从北尼日利亚、南尼日利亚和黄金海岸寄往伦敦大学。诺特和布鲁克被任命为联合讲师，任期三年，黑德勒姆被任命为讲席监督委员会主席。1908年，吉拉德总督认为，殖民官员在前往尼日利亚前必须接受语言课程的培训，伦敦不应再设有正式语言考试和授予证书，最理想的方式是在殖民地本土进行测试，两名欧洲讲师的语言教学更好在豪萨当地人指导下进行。
同时，殖民地官员不满接受津贴补助的豪萨语课程向大众开放，抱怨未在北尼日利亚供职的两名官员参加了培训，无端花费了保护地经费。1910～1911学年间，仅有3名来自北尼日利亚的殖民官员参加了伦敦大学国王学院豪萨语课程。1913年，副总督认为尼日利亚的语言学习环境得到了极大改善，卢加德也建议撤销津贴。国王学院接到官方通知，在总督建议下，每年100英镑的经费将不再继续下拨，学院对此表示遗憾并决定从此终止豪萨语教学。
伦敦大学豪萨语讲席的设立说明豪萨语若作为“象征性权力”发挥作用，必须得到殖民地“经济”权力形式的支持。殖民地利益分化导致权力主体内部产生出伦敦殖民部、殖民当局和豪萨语协会，三者相互作用和影响，共同决定了豪萨语讲席的成立和讲席人选的确定。
豪萨语考试的考官
1902年语言考试伊始， *** 就向豪萨语学者、传教士米勒求助。米勒在很长一段时间作为殖民地豪萨语考试的唯一考官，测试过的考生包括总督和高级驻扎官高尔、H. R．帕尔默（Palmer）、C. L．坦普尔（Temple）和阿内特。1904年，卢加德在北尼日利亚年度报告中写道：“至关重要的是对于当地语言的掌握，在统治和军事方面都取得了可观进展。如今政治部晋升官员时必须通过语言考试，因此，高级官员全部从初级官员中选拔，而非外部调入。”
官员在休假期间返回英国的学费问题已经解决，考官是我们面临的难题。伦敦大学国王学院提议任命豪萨语讲师与考官，保护地有幸得到英国圣公会差会米勒博士的无私帮助，作为北尼日利亚地区的唯一考官，他的豪萨语口语和书面语知识颇为渊博。20世纪20年代，更多驻扎官和高级地方官员成为豪萨语口试的考官，但笔试仍然由殖民当局教育部门负责。英国牛津大学和剑桥大学开设了“热带地区管理课程”。
1926～1956年间，G. J．汤姆林森（Tomlinson）、J. M．弗里曼特尔（Fremantle）和L.S．沃德（Ward）等前殖民地地方官员在牛津大学开始讲授豪萨语，剑桥大学聘请了传教士巴杰里，伦敦大学亚非学院 在豪萨语教学方面则依靠前殖民地官员R. C．亚伯拉罕（Abraham）、D. W．阿诺特（Arnott）和F. W．帕森（Parson）。同时，豪萨语语言考试在北尼日利亚本土也取得显著进展。
“税收的严重损失”
1904年8月，卢加德向伦敦殖民部建议，在具备考官的前提下，豪萨语考试应尽量在殖民地本土进行。卢加德在1907～1908年的年度报告中认为：“在官员中推广豪萨语已经取得成功，口语考试使殖民地沟通更加畅通，也形成了对翻译的有效监督。” 但与此同时，殖民地语言考试也面临诸多挑战，将语言能力作为殖民地官员任免的条件，致使“少数语言”所处的偏远地区缺乏驻扎官，从而导致“税收的严重损失”。
此外，语言考试也增加了殖民地行政开支，卢加德需要从殖民地税收中为其支付高昂开销，包括官员们带薪离岗学习语言和伦敦大学豪萨语讲席等。1906年3月，殖民地有14人通过语言考试，其中4人通过了高级水平考试。但官员们对于考试的抱怨之声不绝于耳，例如：不论驻扎地区的语言实际状况如何，当局都下令强制学习豪萨语，所处富拉尼语地区的豪萨语标准化程度低，英国休假期间的语言课程安排无法保证，等等。
1922年，当局建议将语言考试的种类划分为非洲本地官员口语考试、殖民官员的语言初级和高级水平考试、针对非洲人的特殊考试四种。北尼日利亚涉及的语言包括豪萨语、富拉尼语、绍瓦 *** 语、努佩语和蒂夫语。初级和高级水平考试的口试和笔试分别进行。只有卡杜纳当局认为有必要时，才对非洲雇员进行语言考试，形式为口试，考试津贴为4英镑，其他语言的津贴上涨至6英镑。
克利福德总督强调口试的重要性胜过笔试，同时他非常重视口试的严谨性。他认为，“政治官员具备熟练掌握本土语言的重要性毋庸置疑，语言是获取其他知识的途径，应利用一切机会学习本土语言。未通过语言考试者在试用期结束后将被解雇，学习成绩优异者则给予奖励”。他建议采用与黄金海岸一致的政策，向完全合格的翻译每年发给放25英镑的特殊退休津贴。
1922年9月进行了考试体系改革，当方案被最终通过时，各个等级的豪萨语言考试形式大体统一为“A部分”口试和“B部分”笔试，两个部分不必同时参加。卢加德实行的豪萨语初级和高级水平考试持续到20世纪30年代中期。30年代后引入了中级水平考试（Intermediate StandardHausa Examination），语言考试每年进行两次，由文学局全权负责组织。 1947年，中级水平考试被取消，初级水平考试的标准被提高，高级水平考试仍被视为翻译水平考试。
参考资料：
从部族社会到民族国家[M]. 刘鸿武等著.云南大学出版社.2000
论人类语言结构的差异及其对人类精神发展的影响[M]. (德) 洪堡特 (Humboldt,W.V.) , 著.商务印书馆.1999
尼日利亚的语言和政治[J]. M·雷克斯;王黎.民族译丛,1987(06)
