在古代，朝廷有了新政策是如何下达到地方的？

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中国古代封建社会的集权制度，导致国家政策制度很难传达到基层。但是通常一些国家政策又是怎么传达到基层的呢？

一些基本的方式就是烽火，驿站，飞鸽传书等，当然，这些其实只是一些信息的传达，国家政策的传达更多的还是依靠官员上下层的传达。

除了交通以外，还有许多其他重要的维度，可以对对信息的传递产生决定性的影响，从而影响古代政治的运作。它们或许是公文的管理、印刷术，或者是各种八卦流言，还有政治人物的各种气度。通讯不发达的时代里，这些因素都是信息传达至关重要的国家有时就是靠这些维系起来的——至少某种意义上。

例如，一个国家政策的下达，中间的官员传达就发挥着很大的作用。新政策一般是通过文件形式下达，有时候也通过对官员的训示进行口头传达，但是通常都会形成书面的东西。

地方官员收到文件之后，大多会以布告的形式发布在人口稠密的地方去张贴告示，比如街口、闹市、村头等地方，如果有非常重要的消息公布的话，还会组织官员、乡绅、学子等社会精英来一起学习，除此之外，还能组织有相关能力的人编成戏曲、口号等通俗易懂的东西在普通群众中宣传。

除了官员发挥的作用外，政策传达当然也少不了载体，印刷术这时候就起到了关键作用，政策传达最重要的载体之一就是榜文与告示了。

榜文与告示是官府向民众发布政令、法令和上情下达的重要载体。榜文与告示就其内容与功能而言，大致分为教化为宗旨跟重申国家法律和公布地方官府指定的政令、法令两种。

这类用于发布国家政令、法律，传达国家政策的 *** 在中国有悠久的历史。历代为把法律和政令贯彻到基层让百姓知法守法，都很重视法律和政令的公布。秦汉到唐朝时期，运用榜文跟告示成为官府公布政令、法令经常采用的方式，宋元时期，这种做法已经十分盛行。

到明清时期，不论是君主和朝廷六部，还是各级地方长官与巡按各地的朝廷命官，都将其作为治理地方的重要措施。

虽然说榜文与告示是最常见的方式，但是对于它的制定与公布有一定的审核跟批准程序，其程序以制定权限的不同分为不同的情况。而且有些告示是专门针对特定群体发布的，这一类告示通常是在被告示的对象所在地公告或张贴的。

榜文与告示在实施法律政策方面具有直接、快捷的特点，在古代社会地方官府官吏有限、信息传播不便的条件下，榜文、告示不仅是进行法律条例公布的重要途径，而且也大大提高了办事效率。

五千年的沧桑，五千年的文明，中华大地从荒芜走向繁华，从野蛮走向文明。古代社会虽然大部分民众文化水平不高，科学技术也没当今发达，但在地大物博的中华大地上，古人的智慧空间是我们无法想象的。