古代文官集团威胁到了皇权 皇帝又是怎么解决这个问题的

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文官集团垄断权力的形式有二，之一是通过同乡、同年等人际关系编织利益网，利用这种关系不断繁殖，进而垄断大量关键部门和机构的领导权，架空皇权。第二就是利用这种关系网，通过御史言官发出声音，形成舆论，逼迫皇权让步。

说白了就是两个字，朋党。

由于皇帝必须利用文官集团去维系统治，而文官集团在与皇权的互动过程中，自身产生造血功能，逐渐自成体系，皇权早已不能彻底抛弃文官集团去统治。所以皇权必须想办法对文官集团进行限制。

限制的办法主要有四：

之一是叠床架屋，分权制衡。比如宋代为分割相权，设置三司使、枢密使和参知政事，将其财权、军权和行政权分割出来。

第二是设置小型秘书班子完成决策，以便架空由文官集团把持的官僚机构。如明代的内阁，清代的军机处等。

第三是扶植内廷人员，贯彻其意志，故意给文官集团和官僚机构设置对立面，比如明代曾扶植宦官去对抗文官集团，成为君主的白手套。

第四则是制造矛盾，令其互相参奏。比如清代大量授予官员密折奏事权，令其互相参奏，还故意把总督和巡抚往一个地方凑，令其陷入内斗之中，进而实现中央集权，皇权独尊。