什么是下邑画策？算到楚汉战争结局是真的吗
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楚汉之争前后历时四年时间，其中在荥阳成皋对峙时间长达两年多。在这两年多的时间里，刘邦是怎样一步一步改变战略态势，最终实现“逆袭”的呢？
这一时期，刘邦之所以能在荥阳前线苦苦支撑，主要依赖萧何在关中地区的经营，他在后方为汉军输送了大量的粮草和兵员，甚至还把自己的子侄都派到军前效力。萧何做过秦朝的官吏，义军攻入咸阳，萧何又得到大量了秦朝宫廷档案，所以他对整个天下的人口、土地、资源、水利等都有准确的认识，因此他能为汉军提供较好的后备保障。
此外，张良在“下邑画策”中明确讲过刘邦想要得天下，必须倚重三个人，这三个人中大将军韩信，先后灭掉西魏国、赵国、代国、燕国、齐国。在荥阳正面战场已成僵局的情况下，开辟了北方战场，占领了北方广袤的土地和人口，并且从战略态势上对项羽形成了包围之势。彭越在梁地从事“敌后游击战”，不断袭扰项羽的后方和粮道，让项羽不得不分兵救援，给楚军的粮草供给造成了不可估量的影响。黥布自从被策反之后，在南方牵制着楚军兵力，让项羽更加顾此失彼、疲于奔命。
汉初三杰 (从左到右)张良 萧何 韩信
这样，经过两年多时间的“拉锯战”，项羽阵营粮草难以为继，主动派人跟刘邦讲和。这是一件很值得玩味的事，项羽自信天下无敌，一向迷信武力，讲和在他一生当中还是之一次，也是唯一的一次。
汉王刘邦派陆贾(这个人后文还要讲到)去楚营谈判，想要回被扣押在楚营的刘太公和吕雉，被项羽拒绝了。刘邦又派侯公去跟项王谈判，这一次双方约定以鸿沟(在今河南荣县境贾鲁河)为界“中分天下”，同时送还被扣押在楚营的刘太公和吕雉。刘邦大喜过望，封侯公为“平国君”。很可惜这位侯公自此之后“深藏身与名”，过起了隐姓埋名的生活。这位神秘的侯公不知道是怎样跟项羽谈判的，以至于一向高傲的项羽也被其言语所动，更心甘情愿的送还刘邦家人，最不可思议的是，这个人竟然比张良更能看清楚“鹿死狗烹鸟尽弓藏”的官场，甘愿归隐山林。
除了这位厉害的侯公之外，之所以能达成合议，最重要还是项羽军团粮草人员都难以为继，并且还要面临后方彭越的不时骚扰，还有陈兵齐国虎视眈眈的韩信也时刻提醒着他不可怠慢。刘邦两年多来苦苦支撑着正面战场上项羽一次又一次的军事打击，他深知靠自己是打不过项羽的，只能寄希望于原来梁地的彭越和齐国的韩信。但是这两人迟迟不发兵相助，身心俱疲的刘邦也想就此议和，以此为缓兵之计。
就在双方缔约“中分天下”，军士高呼万岁，打算撤军之际，刘邦手下的顶级谋士张良和陈平开始劝谏刘邦趁楚军缺兵少粮、引军东归的时机，出其不意的追击楚军，争取一战铲除整个项羽军团；同时派使者约“淮阴侯韩信、建成侯彭越期会而击楚军”。但是韩信的军队和彭越的军队出奇一致的都没有来，所以汉军在固陵(今河南太康南)又一次被楚军击败。刘邦问张良为什么彭越和韩信都不发兵击楚，张良就告诉他，现在楚军马上就要失败了，然后彭越和韩信都没有得到封地，这就是为什么他们没有参战的原因。只要你能和他们“共天下”，他们立马就会派兵前来。刘邦听罢当机立断：“自陈以东傅海与齐王，睢阳以北至穀城与彭相国”
这样，韩信终于从齐国出兵，刘贾从寿春(安徽寿县)出兵，楚国的大司马周殷叛楚反过来也开始围攻项羽军团。各地的汉军都开始朝着楚军运动，最终在垓下(今安徽灵璧)，把楚军团团围住。这时的楚军已经兵少粮绝，又被汉军团团包围，士气低落。夜里，汉军军营里唱起了楚歌，项羽大惊：“难道说汉军已经全部占领楚国土地了吗，为什么汉军中会有那么多楚人唱歌。”
这一夜，项羽听着外边汉军的楚歌，怎么样也睡不着，他起身在营帐中喝酒，身旁就是他心爱的虞姬，账外就是他骑乘的乌骓马。英雄至此未必英雄，他慷慨作歌：“力拔山兮气盖世，时不利兮骓不逝。骓不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何！”，连着唱了几遍，虞姬轻轻唱和，一行热泪从项羽眼角划过，大帐之中，所有人都满含热泪，不能仰视。
至此，项羽军团已经大势已去，楚汉战争也来到了最后的决胜时刻。
