两广总督是文官还是武官?管辖区域有多大
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总督这个职位很早便有了,但最终定员、定制则是在清朝。在形成定制之后,清朝的总督编制品级为文职正二品,加兵部尚书、都察院右都御史衔者为文职从一品。换句话说,清朝的总督虽然有节制辖区绿营驻军的权限,但他却是一个彻头彻尾的文官!这里顺带说一下,总督的所谓节制绿营的权限仅仅是一种监督、一种权力制衡,清朝的总督除了自己直属的督标之外,不走兵部正式的调兵程序、是无权调动辖区驻防绿营的。否则便是擅自调兵,罪责就大了!
总督与巡抚互不统属
清朝的总督与巡抚辖区重叠,品级还比巡抚高一级。在形成定制之后,清朝的巡抚编制品级为文职从二品,加兵部侍郎、都察院右副都御史衔者为文职正二品。很多人便由此推断,总督是巡抚的上级、巡抚是总督的下属。其实,清朝的总督与巡抚并不存在上下级关系,是互不统属的两个职务。简单说就是,总督管不了巡抚、巡抚更加管不了总督,二者都是直接对皇帝负责的。
这就是为什么当年两江总督噶礼和江苏巡抚张伯行会闹到“水火不容”的原因所在。但无论怎么闹,噶礼这个总督就是拿张伯行这个巡抚没办法!因为他们之间没有隶属关系。最终,只能是相互参奏、由皇帝来作出仲裁。因为辖区重叠、职能也有部分重叠,清朝的总督与巡抚扯皮是常态,可为什么清朝要如此设置呢?原因很简单,皇帝对谁都不放心,只有让封疆大吏们相互争斗、抱不成一团,皇帝才能安心、放心。毕竟,对于那个时代的人来说,时间、效率都不是问题;对于皇帝而言,疆臣相互扯皮总比抱成团对抗皇权要好得多,不是吗?
两广总督到底管多少地方
清朝入关之初曾经单独设置过广东总督和广西总督,后来又将二者合并、设置了两广总督并形成定制。顾名思义,两广总督的辖区就是两广——也就是广东省和广西省。这里有必要说一说,海南省是上世纪八十年代才成立的一个省份,在此之前海南岛一直都是隶属广东省的。换言之,如今的海南省在清朝时也同样是两广总督的辖区,两广总督管着现在的广东、广西和海南三省。
这里有必要提一提清朝的湖广总督,虽然名称中有个广字,但湖广总督与广东、广西却没有半毛钱关系。湖广总督的辖区主体是今湖北省和湖南省,湖广总督驻湖北武昌,也就是今天的武汉市武昌区。之所以叫湖广总督,是因为元明两朝以今湖南、湖北为主体设置的湖广行省(元朝的湖广行省面积实际上要大得多),故而“湖广”也成了“两湖”的代名词。清朝设置湖北湖南总督时便沿用了“湖广”这个俗称。但湖广总督的正式名称依然还是“总督湖北湖南等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”,湖广总督只是一个俗称或简称而已。
总督不仅只有“地方官”
除了统辖一省至数省不等的总督之外,清朝还有另外一类总督,他们并不主管一省或数省相关事务,而是负责具体的某项事务。比如主管全国漕运的漕运总督、主管全国河工的河道总督和主管全国粮食工作的仓场总督等等。这些总督虽然也叫总督,却并不管理地方的行政事务,属于“术业有专攻”的类型。
至于清朝的两广总督到底是多大官,这个还真没法与现在直接挂钩。制度完全不同,硬要将清朝的总督与现在的职务挂钩,太过牵强附会了。至少在清朝,两广总督的政治地位是要排在广东巡抚与广西巡抚之上的,而巡抚的辖区省基本与现在的省大体重叠,诸君可以脑补。因为清朝闭关锁国期间,广东是全国唯一的对外通商口岸,两广总督的地位不言而喻……晚清时期,广东的经济地位进一步凸显,两广总督的重要性也进一步上升。晚清的“裱糊匠”李鸿章就曾经担任过两广总督之职,由此也可见两广总督在清朝的地位。