秦始皇统一天下之后打算怎么治理国家?为什么要废弃分封制?
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秦始皇统一中国后,为何不效仿周天子实行分封制?在这篇文章,笔者就来跟大家聊聊这个话题。
秦始皇在统一天下后,曾主持大臣们就该建立一个什么样的国家制度,有过一次大争论。在这次争论中,主要有两种观点。
之一种观点:主要是以臣相王绾和博士淳于越为主导,他们认为统一六国的秦帝国,国土已超过300万平方公里,以当时的交通、媒介能力,一个中央 *** 是无法直接进行有效管理的。所以,应该实行分封制。总而言之,中央 *** 直接管理秦帝国本土,六国故地的主要地区,都分封给皇弟、皇子们。
臣相王绾是这样表达这种观点的:”燕、齐、楚距离秦国都城遥远,不在那些地方设置侯王就无法镇守它,请封立儿子们为王。”
淳于越的观点更直接:“现在陛下拥有整个天下,可您的儿子、兄弟却没有实权,一旦突然出现田常、六卿类的乱臣,没有羽翼,将如何挽救呢?”
第二种观点是以李斯为代表,他认为分封诸王是历史的倒退。而且,从春秋、战国的历史去看,分封制是混乱、动荡的根源。现在秦帝国好不容易统一天下,建立起统一的政治格局,实在没有理由,自行分割它,所以应当采取郡县制,由中央 *** 直接统管地方。
从史书上对郡县制和分封制的评价,以及后世人们的观点,很多人大都普遍认为淳于越的言论,是迂腐落后的观点。
尤其,淳于越在辩论时曾说过这样一句话:“做事不取法古制而能长久的,从未听说过。”换句话说,治国就要遵循古制,否则就不能长久。
从某种意义上说,淳于越这套言论,完全就和历史上那些保守派阻止改革派的言论一样,总而言之,祖宗之法不可变。也正因为此,很多人就更觉得淳于越是个迂腐的老顽固。因为,时代在进步,社会在发展,你总是用老眼光看问题,这就是传说中的腐儒啊!
同样也正因为此,淳于越等人的观点,当时就被李斯批驳得体无完肤,这也导致淳于越等人在这场争论中几乎是完败。
再者,因分封而导致的春秋战国这个乱世案例还历历在目,而实施郡县制的危害暂时却还没有发生,而秦始皇又是一个政治强人,他认为自己能够不凭借分封,就可以直接有效的管理这300公里的地方。
在这种背景下,秦始皇最终采取了李斯的观点,即实施郡县制,而不采用分封制。
可最后的结果呢,淳于越的担心,很快就完全应验。因为,秦始皇死后仅仅一年,他的儿子、女儿(一共二十多个),全部被赵高、李斯杀掉了。又过了两年时间,他唯一幸存的儿子胡亥,也被赵高杀了。
与此同时,六国故地因为没有强大的藩王坐镇,所以陈胜吴广振臂一呼,让六国故地的反叛势力,像雪崩一样无可抑制。而因为受交通媒介的限制,秦帝国根本无法及时做出反应,于是不可一世的大秦帝国直接二世而亡。
试想,如果秦始皇分封了诸王。在秦始皇死后,李斯与赵高,显然不能再翻手为云覆手为雨。因为,众多皇族亲王手握重权,赵高、李斯哪敢肆意扩张权势呢?因为,赵高、李斯敢这样做,诸王随时都会出来清君侧的。
同时,因为六国故地又有强大的藩王坐镇,只要某个地方发生叛乱,当地的藩王就可以及时进行有效的打击,这样六国的叛乱根本就没有机会发展壮大起来。也正因为此,等到刘邦夺取天下,自然不敢认为淳于越是腐儒,所以他宁选选择开启历史倒车,也要实行分封制。
试想,如果刘邦不分封诸王。那刘邦死后,吕后要屠杀刘氏家族,刘氏家族恐怕也只能乖乖任人宰割?事实上,吕后没有成为武则天,并不是因为她野心不够,而是因为四周全是如虎如狼的刘氏诸王,吕后想当武则天,那完全就是找死。
还有后来除吕氏之后,如果没有强大的诸王作为后盾,周勃、陈平恐怕就是第二个李斯和赵高,而文帝恐怕与胡亥没有本质的区别。
从这层意义上说,虽然很多人认为郡县制比分封制先进,郡县制是一种稳定的制度,而分封制是内乱的重要根源。可问题是,在特点的历史条件下,分封制却又必须存在。
只可惜,当时的秦始皇并没有可以借鉴的经验和教训,所以他过分相信中央集权。而李斯出于自己的利益又极力吹捧郡县制,因为分封诸王,李斯就是传说中的一人之上,万人之上。如果分封了诸王,李斯虽然贵为臣相,但是与那些坐镇一方的诸王相比,自然要低一头的。
在这种背景下,作为分封制支持者的淳于越等人,又实在太不给力,三下五除二就被李斯批评得哑口无言。于是乎,秦始皇自然就没有理由来效仿周天子实行分封制。等到刘邦时,因为有秦朝这个活生生的案例,刘邦自然又果断采取分封制。