李斯为什么要推行郡县制?郡县制是一种怎样的制度?
李斯，原本是战国时期楚国人，但是因为不甘于现状，希望能够拥有一番事业，于是辞去原本的官职，找到荀子学习帝王之术，即辅佐君主的才能。学成之后来到秦国，帮助秦始皇统一天下。完成统一后，李斯与众臣在实行怎样的管理制度上面产生了分歧，其他很多官员认为，分封制应该沿袭下来，说白了，就是想要自己分得一块土地，但是当时是廷尉的李斯坚持认为，分封制坚决不能推行，应该改为郡县制。那么，为什么李斯要这样坚持呢?
先来看看，很多大臣们坚持的分封制。分封制度的起源已经模糊了，但是很著名的应该就是西周初期分封诸侯的事情。周天子把整个国家的土地和人民分给王族、功臣以及先代的贵族们，让他们自己管理自己的小国家，但是必须要向周天子贡献财物，出兵的时候要随同征战。这样做的好处很明显，分封出去的国家该怎样管理，那都是诸侯的事情，周天子不用操心，也就相当于是权力下放。但是坏处也同样很明显，不是所有人都能够时刻保持对周天子的敬畏之心，时间一长，难免跑出来几个不忠的人，毕竟自己也拥有自己的国家，吞并一些小国家，扩大疆域增加人口提高势力，谁不想这样做。
于是，西周的分封带来的结果就是东周列国你争我打，分封制面临崩溃，诸侯争霸，全然不把周天子放在眼里。因此，很多人在提到东周的时候，都是有些懵的，完全不知道东周有什么，但是一说起春秋战国，马上就不一样了，最不济也知道战国七雄秦国统一的历史。由此可见，分封制给周王朝带来的到底是什么。
在这里就说两个历史事件。一个是春秋时期楚王问鼎，楚庄王北伐，向周天子周定王的使者王孙满询问 *** 九鼎需要的尺寸和大小九鼎象征着国家权力，楚庄王这一举动，丝毫不掩饰自己取代周天子的心。尽管王孙满说，没有德行，有鼎也没用，前代夏禹、商朝、周朝，哪一个不是因为有德而前朝失德，鼎才会转移，天下易主。这话虽然让楚庄王对不出来，但是他的野心和这个故事，却就这样流传了下来。
另一个，就是秦国了。秦国从何而来?就是周王室分封的诸侯国啊。如果没有周王室分封，就没有最开始的秦国，更不会有后来一统天下的秦国，取代周朝建立秦朝。这样的分封制，弊端可想而知。
再来看看郡县制，也就是在中央集权的体制下，通过郡、县两级政权对地方进行统治。
县制被认为是起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通是先楚熊坎的次子，夺得兄长熊旬的王位后自立为楚王。三年之后，楚王渡江攻打西周在汉中布置的重镇，之一次失败后回国养精蓄锐，吞并了周围的国力衰弱但物资丰富的权国，改权国为权县。熊通命权王做了县尹，权王哪里愿意接受这种从王变成县尹的落差，于是私下召集兵马发动叛乱。楚王熊通知道后马上发兵平乱，将权王带回楚国看管，又在权县选拔人才做县伊。这就是县制的起源。
郡制起源于春秋时期的秦国，秦穆公嬴任好，秦德公少子，秦宣公、秦成公之弟，被《史记》认定为春秋五霸之一。秦穆公九年(前651)，晋公子夷吾即晋惠公，对秦国使者谈到“君实有郡县”，为秦国设郡的最早记载，也是中国历史上最早关于郡制的记载。
到了秦始皇时期，他当然知道，分封制究竟有什么样的弊端，如果真的要用分封制，保不齐什么时候秦朝就被另一个“秦国”取代了。因此，当大臣们都建议实行分封制的时候，秦始皇怎么会不知道他们心里想的是什么，尽管所有人都对分封制没有异议，他还是在朝堂上让大家讨论，也能看得出来，秦始皇其实根本不希望实行分封制。
这个时候，还是廷尉的李斯就站出来了，陈数分封制的弊端，再用事实说话，郡县制已经在一些地方试行，并且很成功，完全可以推而广之。
秦始皇自然明白其中的差别，他非常赞成李斯的观点，郡县制也就这样实行了。事实证明，郡县制的确更优于分封制，对于中央集权优势更加明显。尽管后世唐朝废除了郡县制，改为州县制，但是从 *** 上来看，依旧属于郡县制度变体。
