宋朝是如何防止官员偷税漏税现象的?有什么的特殊措施吗?
对宋代很感兴趣的小伙伴们,历史网小编带来详细的文章供大家参考。
我们都知道随着经济的繁荣,商业税率也会随着增加,而在我们中国的历史上,宋朝的商业是出名的繁荣,甚至可以说是商业最繁荣的一个朝代。那么宋朝是如何防止漏税和偷税的呢?
宋朝的统治者自然知道有人在偷税漏税,于是他们发明了一种专门做审计工作的结构。宋承唐制,大多都遗留了唐朝的制度,但是在中央制度上有着重大变革。赵匡胤在唐朝的三省六部上进行改革,增加了中书门下和枢密院分别管理政治军事。
而为了防止偷税纳税,赵匡胤设置了三部勾院作为中央更高审计机构。在《宋史》中记载,三部勾院的设立,甚至可以监察天下所有的账簿,必要情况下能保管物品和财务。这样一来三部勾院的的权利过于巨大,于是为了制衡和分权,赵匡胤将三部勾院一分为三,分别对应审计盐铁、度支和户部三司的各种食物。
三部勾院在北宋初期和中期在防止 *** 和防止偷税漏税方面起到了重大作用。但是宋朝的统治者对权力的制衡很敏感,在宋太祖将三部勾院一分为三后,又重新将之合三为二。之后更是在宋太宗时期,赵光义为了提高审计部门的工作效率,又重新将他们合并成了一个机构成为勾院。
在之后的宋朝皇帝们,对待勾院更是不断的进行调整,三部勾院在60年内来来 *** 分合了将近十多次。这也表现了宋朝皇帝,在对待国家审计部门的高度重视和理解上的不成熟。
但是在北宋中期,国家政治风气慢慢走向了腐败,在三司之下的审计部门勾院越来越难以发挥到他本来的作用。宋仁宗时期的著名史学家范镇就曾说过,在国家困顿,财产不足的时候,枢密院依旧冗兵严重,三司依旧到处敛财,体现了当时社会 *** 严重,而三冗两积的问题也开始在北宋出现。
于是在宋神宗上位之后,迫不及待的开始了王安石变法和元丰改制,两次对国家机构和部门进行大规模改造。在元丰改制中,最重要的一条就是废除了二司,重新恢复了三省六部。就这样负责管理盐铁和度支的二司又重新被划分为户部,而三部勾院也正是被解散,他的作用和职能分别被刑部、户部和大府寺等机构下的部门和官员替代。
历时五个朝代的三部勾院最终解散了,他是随着三司而设立,也随着三司而废除。但是三部勾院的存在,表现了宋人对 *** 的重视,和对反贪污所作出了一系列措施,属于古代先进的监管审计部门。